“《生產安全事故報告和調查處理辦法》中，事故等級如何劃分？陜化公司內控等級如何劃分？”

“都是四個等級，通常說的事故等級分為特別重大、重大、較大、一般四級。”

“《消（氣）防設施器材管理辦法》中，所指的消防設施器材有哪些是本單位、本崗位常見的？”

……

這是按照陜化公司《文件制度監(jiān)督檢查實施細則（試行）》，本月陜化公司安全環(huán)保部組織進行“部門核查”時的場景。

陜化公司堅持“分級管控、注重執(zhí)行、有效反饋、及時整改”原則，開展文件制度學習及監(jiān)督檢查已經有一年多時間，員工工作規(guī)范和制度執(zhí)行力得到大幅提升，規(guī)矩意識逐漸增強，也對公司不斷優(yōu)化和完善制度流程管理體系起到輔助、促進作用。作為安全管理主管部門，安全環(huán)保部持續(xù)優(yōu)化文件制度培訓教育及監(jiān)督檢查方式，緊盯“文件制度”學習的初心，堅持“學以致用、學而能用”的原則，重點抓住“三類人群”的學習，即領導干部隊伍、職能管理人員、班組崗位員工，實施差異化管控、精準化塑培，初步實現(xiàn)了從強制約束下的“死記硬背”到服務指導下的“自主學習”的轉變。

“逢會必考”激發(fā)領導干部帶動力。制度建設是抓好安全生產工作的根本。安全環(huán)保部為確保安全生產管理文件制度學習走深走實，結合現(xiàn)場安全管理重點，堅持每周從文件制度、法規(guī)標準等內容中，摘錄、編制《周安全生產知識學習要點》，每周四、周五通過微信工作群進行發(fā)布，督促各單位領導學習掌握，在下一周的生產調度例會、工藝例會等會議上由陜化公司領導組織抽考，讓領導帶頭學習文件制度成為“新態(tài)勢”，讓“逢會必考”激發(fā)領導干部帶動力成為“新舉措”。

“差異管理”增強職能人員落實力。文件制度學習的關鍵是抓落實，職能管理人員都起到上傳下達的作用，對文件的學習、理解、掌握直接影響到實際工作的落實，安全環(huán)保部從三個方面進行差異化管理：集中組織職能管理人員進行培訓宣貫。凡以陜化公司紅頭文件印發(fā)的安全生產重點文件，例如年初的安全工作要點、安全生產責任制履職考評、安全生產專項整治攻堅鞏固提升方案等文件，均做到“及時宣貫、明確目標、統(tǒng)一思想”；注重解讀釋義，讓“濃縮”的文件制度更具執(zhí)行力。近期安全環(huán)保部針對公司領導提出的特殊作業(yè)“三必須、五到位”進行逐條釋義，除了解釋條款制定、執(zhí)行的重要性，還對部分條款如何執(zhí)行進行了詳細說明，如安全警戒線的7條設置要求等，落地執(zhí)行更有保障；印發(fā)“全員安全學習筆記”，建立安全學習的常態(tài)化機制，以職能管理人員月度學習不少于5000字的標準，強化安全知識儲備，適應“日新月異”的安全生產“新形勢”。

“精準服務”提升崗位員工學習力。針對崗位員工“落地執(zhí)行”的角色定位，陜化公司安全環(huán)保部聯(lián)合中港金邦，先后與黨委工作部、人力資源部、工會辦公室、生產技術部等進行調研、討論，就班組安全培訓制定印發(fā)了《“五個一”規(guī)范化班組安全活動實施方案》，其中就包括了文件制度學習的模塊。為了更加精準地服務班組崗位員工，突出制度學習的重點，安全環(huán)保部、生產技術部、機械動力部聯(lián)合從9月起，按照“2+1+1”的責任分工，“劃定學習重點、圈定考查范圍”，將當月學習制度中確需崗位人員掌握的條款進行摘錄，編制成為PPT教案，印發(fā)給陜化公司所有班組進行學習，過程中三大生產部室轄區(qū)專責定期參加班組活動，對學習效果跟蹤督導，解決了文件制度進班組“眉毛胡子一把抓”學習困境，崗位員工學習力、執(zhí)行力都得到提升。

在10月份各單位業(yè)績暨綜合排名通報中，安全環(huán)保部以4.90分的成績，在“文件制度”管理方面拿到陜化公司第一的優(yōu)異成績。（原小虎）